社会保险费申报缴纳管理暂行办法

社会保险费申报缴纳管理暂行办法

中华人民共和国劳动和社会保障部令第2号

        依据《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号），劳动和社会保障部制定了《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》，现予发布施行。

                                                        部长  张左己

                                                   一九九九年三月十九日

        第一条   为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称条例）的规定，制定本办法。

        第二条   本办法规定的社会保险费是指基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费。工伤保险和生育保险费的申报、缴纳可参照本办法执行。

        第三条   缴费单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费适用本办法。由税务机关征收社会保险费的缴纳管理办法另行制定。

        第四条   缴费单位应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。

        第五条   缴费单位应当在每月5日前，向社会保险经办机构办理缴费申报，报送社会保险费申报表（以下简称申报表），代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。

缴费单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险机构批准，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出的邮戳日期为实际申报日期。

        第六条   缴费单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期办理。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实、予以核准。

        第七条   社会保险经办机构应当对缴费单位送达的申报表和有关资料进行及时审核。对缴费单位申报资料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的申报表签章核准；对不符合规定的申报表提出审核意见，退缴费单位修正后再次审核；对不能及时审核的，社会保险经办机构应当自收到缴费单位申报表和有关资料之日起，在最长不超过2日内审核完毕。

        第八条   缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位的经营状况，职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。

        第九条   缴费单位必须在社会保险经办机构核准其缴费申报后的3日内缴纳社会保险费。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。

        第十条   缴费单位必须按照条例第十二条的规定严格履行代扣代缴义务。缴费单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或个人不得干预或拒绝。

        第十一条   缴费单位的缴费申报经核准后，可以采取下列方式之一缴纳社会保险费：

        （一）   缴费单位到其开户银行缴纳；

        （二）   缴费单位到社会保险经办机构以支票或现金形式缴纳；

        （三）   缴费单位与社会保险经办机构约定的其他方式。

履行前款规定的申报核准程序后，银行可以根据社会保险经办机构开出的托收凭证从缴费单位基本账户中划缴社会保险费。

        第十二条  征收的社会保险费，应当进入社会保险经办机构在国有商业银行开设的社会保险基金收入户。社会保险经办机构应当按照有关规定定期将收到的基金存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。

        第十三条  社会保险经办机构对已征收的社会保险费，根据缴费单位的实际缴纳额（包括代扣代缴）、代扣代缴明细表和有关规定，按以下程序进帐：

        （一）   个人缴纳的基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费，分别计入基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金，并按规定记录基本养老保险和基本医疗保险个人账户；

        （二）   单位缴纳的社会保险费按照该单位三项基金应缴额的份额分别计入基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金。

        第十四条  社会保险经办机构应当为缴费和缴费个人建立缴费记录，并负责安全、完整保存。缴费记录应当一式两份。

缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。

        第十五条   社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知。

        第十六条   缴费单位应当每年向本单位职工代表大会通报或在本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。

        第十七条   社会保险经办机构应当至少每半年一次向社会公告社会保险费征收情况，接受社会监督。

        第十八条   缴费单位办理申报后，未及时，足额缴纳社会保险费的，社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行的，由劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金分别并入各项社会保险基金。

        第十九条  社会保险经办机构应当定期稽核缴费单位的职工人数、工资基数和财务状况，确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。被稽核的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝稽核，不得谎报、瞒报。

社会保险经办机构在接到有关缴纳社会保险费的举报后，应当及时向劳动保障行政部门报告，并调查被举报单位的缴费情况。

        第二十条  省、自治区、直辖市人民政府确定由税务机关征收社会保险费的，社会保险经办机构应当及时把缴费单位的缴费申报情况提供给当地负责征收的税务机关；税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况。

        第二十一条  社会保险经办机构应当按月将单位和个人缴纳失业保险费的情况提供给负责支付失业保险待遇的经办机构。

        第二十二条  社会保险费申报表样式由劳动和社会保障部统一制定。

        第二十三条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

关于工资总额组成的规定

1989年9月3日国务院批准

1990年1月1日国家统计局发布

第一章       总   则

        第一条  为了统一工资的计算范围，保证国家对工资进行统一的统计核算和会计核算，有利于编制、检查计划和进行工资管理以及正确地反映职工的工资收入，制定本规定。

        第二条   全民所有制和集体所有制企业、事业单位，各种合营单位，各级国家机关、机关和社会团体，在计划、统计、会计上有关工资总额范围的计算，均应遵守本规定。

        第三条  工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。

工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据。

        第二章   工资总额的组成

第四条   工资总额由下列六个部分组成：

        （一）   计时工资；

        （二）   计件工资；

        （三）   奖金；

        （四）   津贴和补贴；

        （五）   加班加点工资；

        （六）   特殊情况下支付的工资。

        第五条   计时工资是指按计时工资标准（包括地区生活费补贴）和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括：

        （一）   对已作工作按计时工资标准支付的工资；

        （二）   实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务（岗位）工资；

        （三）   新参加工作职工的见习工资（学徒的生活费）；

        （四）   运动员体育津贴。

        第六条   计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括：

        （一）   实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给职工的工资；

        （二）   按工作任务包干方法支付给个人的工资；

        （三）   按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。

        第七条   奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：

        （一）   生产奖；

        （二）   节约奖；

        （三）   劳动竞赛奖；

        （四）   机关、事业单位的奖励工资；

        （五）   其他奖金。

        第八条   津贴和补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。

        （一）   津贴。包括：补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴，保健性津贴，技术性津贴，年功性津贴及其他津贴。

        （二）   物价补贴。包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。

        第九条   加班加点工资是指规定支付的加班工资和加点工资。

        第十条   特殊情况下支付的工资。包括：

        （一）   根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

        （二）   附加工资、保留工资。

        第三章   工资总额不包括的项目

        第十一条  下列各项不列入工资总额的范围：

        （一）   根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、自然科学将、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进以及支付给运动员、教练员的奖金；

        （二）   有关劳动保险和职工福利方面的各项费用；

        （三）   有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出；

        （四）   劳动保护的各项支出；

        （五）   稿费、讲课费及其他专门工作报酬；

        （六）   出差伙食补助费，误餐补助、调动工作的旅费和安家费；

        （八）   实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入；

        （九）   对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息（包括股金分红）和利息；

        （十）   劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等；

        （十一）   录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费；

        （十二）   支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用；

        （十三）   支付给参加企业劳动的在校学生的补贴；

        （十四）   计划生育独生子女补贴。

        第十二条    前条所列各项按照国家规定另行统计。

        第四章  附  则

        第十三条  中华人民共和国境内的私营单位、华侨及港、澳、台工商业者经营单位和外商经营单位有关工资总额范围的计算，参照本规定执行。

        第十四条  本规定由国家统计局负责解释。

        第十五条  各地区、各部门可依据本规定制定有关工资总额组成的具体范围的规定/

        第十六条  本规定自发布之日施行。国务院1995年5月21日批准颁发的《关于工资总额组成的暂行规定》同时废止。

        附：自1900年至1995年的几年中，国家统计局根据改革和发展情况，对工资总额组成又作了以下几点具体的解释：

        —因住房改革发给职工个人的住房补贴全计入工资总额。

        —洗理卫生费、上下班交通补贴计入工资总额。

        —冬季取暖补贴不计入工资总额，计入保险福利费。